建设创新型国家 切实把科技成果变成“真金白银”
建设创新型国家,一个关键落点就在推进产业转型升级、提高我国经济发展的质量和效益。这迫切需要我们按照供给侧结构性改革的总体要求,切实加快经济发展动能的转换,形成新经济发展格局。
新经济“新”在哪里?
从问题导向的角度看,发展新经济,基本目的是要适应经济发展新常态,弥补传统经济下行留出的空间,为经济发展打造新引擎,确保我国经济持续健康发展。
新经济实质上就是一种新的财富形态,它区别于要素和投资驱动的传统财富,是基于科技进步和人力资源素质提高、依靠创新驱动的新型财富。
在当前的创新活动中,一些方面高度重视商业模式创新,科技创新相对有些“落寞”。商业模式创新很重要,但若没有科技创新作为基础和支撑,就会后继乏力,容易沦为“镜中花”“水中月”。
依靠科技打造新财富是新经济的题中要义,它的起点是新科技,落点是新财富。我们不能因为强调“科技”而忘了“财富”,也不能因为强调“财富”而忘了“科技”。
那么,如何把科技变成财富?
这是一个系统性很强的问题。根本上还是要靠供给侧结构性改革,把从科技到财富的渠道打通,让科技创新的“源头活水”源源不断地涌入经济社会发展的“广阔田地”。
我们需要在深化要素市场改革上下工夫,切实解决目前仍然存在的要素“错配”问题,使各方面优质资源真正围绕科技创新进行高效配置。需要营造更加公平开放的市场环境,切实消除新技术新产品应用的制度障碍,为创新产品打开更加广阔的市场。
我们需要更好地建立企业主导产业技术创新的体制机制,加快科技成果转移转化。特别是要加快完善创新治理,下力气降低科技人员和大众创新创业的成本与风险,使中国真正成为一个更加适合“双创”的“众创空间”。
我们的最终目的,是要提高科技对经济社会发展的贡献度,使全要素生产率、劳动生产率、科技进步贡献率等有一个大幅度的提升,让科技成果真正转化为老百姓看得见、摸得着、能共享的“真金白银”。
从科技进步贡献率来看,我国已从2006年的39%提高到目前的55.3%,成绩很大,但与主要发达国家相比差距还不小。我国产业发展总体还处在全球价值链中低端,行业领军企业研发投入占主营业务收入的比重总体仍远低于国际同类企业。
到2020年进入创新型国家行列,我国科技贡献率需要达到60%以上。在经济总量不断扩大的情况下,我国科技进步贡献率近年要保持年均1个百分点左右的速度增长,难度加大,需要全社会更多投入、更好推动科技创新,真正把发展经济的着力点转到依靠科技创新上来。
从科技到财富,没有固定范式,不能靠简单“堆砌”、搞“花架子”,不能盲目跟风、一哄而上,必须坚持实事求是,问题导向,脚踏实地抓改革、谋创新,在提高发展质量和效益上下工夫。如此,新经济才可能行稳致远。
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